2017. 7.

제203회 익산시의회(임시회)

― 2017 주요 업무 보고 ―

상반기 결산 및 하반기 추진계획

	국가식품클러스터담당관

국가식품클러스터담당관

□	비전 및 중점추진방향	…1
□	일 반 현 황	… 3
□	2017 예산집행실적	… 4
□	2017 상반기 성과 및 반성	… 5
□	2017 주요업무 추진상황	… 7

비전 및 중점추진방향

	비 전
글로벌 식품시장의 新중심 육성

		전 략 목 표
◦ ◦	식품클러스터의 신속한 구축 국내․외 유수기업 및 연구소 유치

		중 점 과 제
◦ ◦ ◦ ◦	동북아 식품시장 선점을 위한 식품전문산업단지의 차질없는 공사추진 기업활동에 적합한 인프라 구축 및 국가식품클러스터 기반시설확충 3대 R&D 및 기업지원시설 운영 정상화로 푸드폴리스 경쟁력 강화 기업지원체계 구축․운영으로 기업 투자유치 가속화

일   반   현   황

□ 기          구

					국가식품클러스터담당관
	국가식품						유치홍보				지원협력

□ 정  ․  현  원

(단위 : 명)

구 분	계	직 급 별					비고
		5급	6급	7급	8급	9급
정 원	13	1	3	4	5	-
현 원	11	1	3	4	2	1
증 감	△2	0	0	0	△3	1

□ 사  무  분  장

◦ 국가식품	:	국가식품클러스터 기획조정, 국가예산 확보 국가식품클러스터 대내·외 교류 협력사업 추진 국가식품클러스터지원센터․기업지원시설 운영 관리
◦ 유치홍보	:	국내외 식품기업 및 연구소 투자 유치, 인력 양성 지원 홈페이지 관리, 국내․외 홍보전략 수립 홍보관 운영, 각종 홍보물 제작 및 홍보
◦ 지원협력	:	식품전문산업단지 조성지원, 산업단지 기반시설 확충 사업지구내 거주자 이주대책수립 및 추진, 소송사무 수행 배후복합단지 조성

2017 예산집행실적

【 2017. 6. 15. 현재 】

(단위 : 천원, %)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비 율	비고
국가식품클러스터담당관				40,799,113	13,292,038	27,507,075	32.6
	국가식품클러스터			40,768,169	13,280,517	27,487,652	32.6
		국가식품클러스터사업		40,768,169	13,280,517	27,487,652	32.6
			식품클러스터사업	115,510	33,260	82,250	28.8
			국가식품클러스터홍보관 운영	18,450	6,980	11,470	37.8
			투자유치 및 산학연 교류협력지원	4,050,800	1,234,350	2,816,450	30.4	▸명시이월액 12,000천원
			국가식품클러스터 지원센터운영 지원	4,747,200	2,835,000	1,912,200	59.7
			국가식품클러스터 기업지원 S/W사업	5,284,800	2,367,000	2,917,800	44.8
			국가식품클러스터 기업지원시설 운영관리	5,868,000	2,336,000	3,532,000	39.8	▸명시이월액 1,520,000천원
			국가식품클러스터 연구장비 구축지원	8,098,537	2,602,646	5,495,891	32.1	▸명시이월액 5,951,041천원 ▸사고이월액 297,496천원
			국가식품클러스터 외국인투자지역 지정	2,764,273	877,174	1,887,099	31.7	▸명시이월액 374,530천원
			소스산업화센터 건립	1,189,017	0	1,189,017	0	▸명시이월액 166,166천원
			소스산업화센터 건립(운영)	600,000	0	600,000	0
			소스산업화센터 건립(시설)	6,400,000	0	6,400,000	0
			기업 이전비 지원	200,000	0	200,000	0
			지역투자촉진	1,411,582	988,107	423,475	70.0
			국가식품클러스터 기업유치 지원	20,000	0	20,000	0
	행정운영경비			30,944	11,521	19,423	37.2
		기본경비		30,944	11,521	19,423	37.2
			기본경비	30,944	11,521	19,423	37.2

2017 상반기 성과 및 반성

□ 성      과

◦ 국가식품클러스터 산업단지 조성공사 추진

▸산업단지 조성공사 추진 (공정률 81.8%)

▸산업단지 1공구 준공	:‘17. 2.

◦ 소스산업화센터 건립 사업 추진

▸소스산업화 개념설계 용역 추진	:‘17. 2.

◦ 국가식품클러스터 기반시설 확충

▸진입도로 공사 추진 (공정률 33%)	:‘15. 2. ~

▸공공폐수처리시설 건설공사(공정률 99.1%)	:‘15. 4. ~

▸왕궁배수지 건설공사 추진(공정률 92%)	:‘16. 4. ~

◦ 투자유치 및 교류협력 활동 전개

▸분양계약체결(9건) : ㈜한국축산(7,723㎡), 성진푸드(9,415㎡), 퍼스트바이오푸드(11,688㎡), ㈜에이디오인프라코어(14,876㎡) 등

▸MOU체결(12건) : 도싯골푸드앤씨(2. 1.), 풀무원식품(2. 11.), 뉴크렛(2. 23.), 영일이엔에프(3.17.), 에이디오인프라코어(4. 28.), 유니온테크‧정담(6. 1.) 등

▸투자유치 홍보관 운영(6회) / 투자유치설명회(4회): 서울머니쇼(5월/국내) SIAL 캐나다 2017 식품박람회(5월/캐나다), 홍콩 HOFEX 2017 식품박람회(5월/홍콩), SIAL CHINA 2017 식품박람회(5월/중국) 등 / 광주·전남(5월), 서울(5월), 익산(5월), 제주도(6월)

□ 반      성

◦ 선도 기업 투자유치 저조

‣수도권 규제완화 및 산업경제 집중으로 대기업의 지방(충청권 이남) 투자 기피

‣산업단지 활성화를 위해 연관기업 동반 이전 효과가 큰 대기업 유치 필수

⇒ 중앙정부(농식품부) 기업유치 지속 건의 및 전라북도, 익산시, 지역 국회의원들에게 협조 건의하여 대기업 유치에 최선의 노력을 다하겠음

2017 주요업무 추진상황

		국가식품클러스터 1단계 식품전문산업단지 조성 국가식품클러스터 기반시설 확충 국가식품클러스터 정부기업지원시설 운영 국가식품클러스터 투자유치 및 교류협력 국가식품클러스터 외국인투자지역 관리 소스산업화센터 건립

1		국가식품클러스터 1단계 식품전문산업단지 조성

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2009년 ~ 2017년(9년)

◦ 위    치 : 익산시 왕궁면 흥암리, 광암리, 동촌리 및 왕궁리 일원

◦ 총사업비 : 3,119억원(보상비 800, 공사비 2,119, 기타 200)

◦ 사업내용 : 국가식품전문산업단지 조성 232만㎡(70만평)

▸산업시설용지(제조,연구,물류) 460천평, 상업용지 8천평, 주거용지 23천평

▸지원시설용지 27천평, 기반시설용지(도로,공원,공공폐수처리시설 등) 182천평

◦ 사업시행자 : LH공사

□ 상반기 추진실적

◦ 산업단지 조성공사 추진	: ‘14.  3. ~

▸공정률 81.8%(1공구 100%, 2공구 90%, 3공구 63%)

◦ 국가식품클러스터 산업단지 1공구 준공	: ‘17.  2. 9.

◦ 제19대 대선공약사업(2단계, 배후도시) 제출	: ‘17.  3.

◦ 배후도시 포함 익산시 중장기 지역발전구상 용역 추진(LH공사)  : ‘17. 4.~

□ 하반기 추진계획

◦ 국가식품클러스터 2단계 추진 건의	: ‘17.  7.~

◦ 국가식품클러스터 산업단지 4차 분양	: ‘17.  8.

◦ 국가식품클러스터 식품전문산업단지 준공	: ‘17. 12.

◦ 배후도시 건설사업 사업시행자 선정을 위한 관계기관 참여 유도

▸ LH공사, 전북개발공사 등에 개발 위․수탁 협의

2		국가식품클러스터 기반시설 확충

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2013년 ~ 2019년(7년)

◦ 위    치 : 국가식품클러스터산업단지 일원

◦ 총사업비 : 970억원(국비 686, 지방비 84, 민자 200)

(단위:억원)

구 분	시설규모	사 업 비				예산 확보액			관리부처 (사업시행자)
		합계	국비	지방비	민자	‘16년 까지	‘17년	‘18년 이후
합 계		970	686	84	200	국 비 503 지방비 84 민 자 168	국 비 88	국 비 95 민 자 43
진입도로	L=4.1km, 4~6차선	426	426	-	-	국 비 324	국 비 88	국 비 14	익산지방 국토청
용수공급 시 설	배수지 Q=8.8천㎥/일	84	-	84	-	지방비 84	-	-	익 산 시
	송수관로 D=600mm, L=10.5km	110	36	-	74	국 비 36 수 공 74	-	-	수자원공사 (준공)
공공폐수 처리시설	Q=10천㎥/일	350	224	-	126	국 비143 LH공사 83	-	국 비 81 LH공사 43	LH공사

□ 상반기 추진실적

◦ 국가식품클러스터 진입도로 공사 추진(공정률 : 33%)  : ‘15.  2. ~

◦ 공공폐수처리시설 건설공사 추진(공정률 : 99.1%)	: ‘15.  4. ~

◦ 왕궁배수지 건설공사 공사 추진(공정률 : 92%)	: ‘16.  4. ~

□ 하반기 추진계획

◦ 왕궁배수지 건설공사 준공(익산시)                   : ‘17.  9.

◦ 공공폐수처리시설 건설공사 준공(LH공사)            : ‘17. 12.

◦ 국가식품클러스터 진입도로공사 준공(익산국토청)     : ‘19. 12.

3		국가식품클러스터 정부기업지원시설 운영

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2014년 ~ 2020년

◦ 총사업비 : 1,754억원(국비 1,285, 지방비 303, 민자 166)

(단위 : 억원)

구 분	예 산				비고
	합 계	‘16년까지	‘17년	‘18년이후
합 계	1,754	323	128	1,303
장비비	410	270	19	121
운영비	516	32	43	441
S/W사업	828	21	66	741

◦ 사업내용

▸H/W 6개사업 : 식품품질안전센터, 식품패키징센터, 식품기능성평가지원센터, 벤처센터, 파일럿플랜트, 지원센터

▸S/W 10개사업 : 식품상품화 R&BD지원, 기능성식품개발․육성 및 인력양성 등

▸장비구축 : 571종 410억원 구축

- ‘16년까지 : 382종 207.9억원 구축 완료

- ‘17년 : 61종(81억원), ‘18년 이후 : 128종(121.1억원)

□ 상반기 추진실적

◦ 정부기업지원시설 장비구축                            : ‘17. 1. ~

◦ 기술개발지원 및 기업애로기술 컨설팅 지원 (37개 과제)    : ‘17. 1. ~

◦ 검사․분석 및 시제품 제작 지원 (147건)	: ‘17. 1. ~

□ 하반기 추진계획

◦ 정부기업지원시설 운영 및 장비 구축                   : ‘17. 7. ~

◦ 기업R&D지원을 위한 전문코디네이터 지원사업 추진	: ‘17. 7. ~

4		국가식품클러스터 투자유치 및 교류협력

□ 사 업 개 요

◦ 기    간 : 2017. 1. ~ 12.

◦ 사 업 비 : 38억원(국비 19, 도비 5.7, 시비 13.3)

◦ 사업내용

▸국내‧외 식품기업 투자유치

▸국내‧외 투자유치관 운영 및 투자유치 연계홍보

▸산학연 R&D네트워크 구축, 국제식품클러스터포럼 개최

□ 상반기 추진실적

◦ 분양계약 체결 및 MOU 체결

▸분양계약체결(9건) : ㈜한국축산(7,723㎡), 성진푸드(주)(9,415㎡), 퍼스트바이오푸드(11,688㎡), ㈜에이디오인프라코어(14,876㎡) 등

▸MOU체결(12건) : 도싯골푸드앤씨(2. 1.), 풀무원식품(2. 11.), 뉴크렛(2. 23.), 영일이엔에프(3. 17.), 에이디오인프라코어(4. 28.), 유니온테크‧정담(6. 1.) 등

◦ 투자유치 홍보관 운영(6회) : 서울머니쇼(5월/국내), 서울국제식품산업대전(5월/국내), SIAL 캐나다 2017 식품박람회(5월/캐나다), 홍콩 HOFEX 2017 식품박람회(5월/홍콩), SIAL CHINA 2017 식품박람회(5월/중국) 등

◦ 투자설명회 개최(4회) : 광주·전남(5월), 서울(5월), 익산(5월), 제주도(6월)

◦ 투자유치 연계홍보

▸기업지원시설 현장초청(2회) : 농식품부 전문지 기자 대상(4.18), 농식품부 일간지 기자 대상(4.20)

▸국내외 투자유치관 지원홍보

- 공동홍보물(유니폼) 제작 및 착용, 기념품 구매, 리플릿 제작 등

▸홈페이지운영 및 블로그․SNS 등을 활용한 온라인 홍보

◦ 국가식품클러스터 자문위원회 운영 (1회)	:  ‘17.  3.

▸구성 : 농식품부 식품산업정책실장, 전라북도 행정부지사, 익산시장, 지원센터장, 산학연 전문가 등 25명

▸운영 : 분기 1회, 국가식품클러스터 추진상황 종합관리, 중장기 발전 방향 모색 등 정책 조율 및 공감대 형성

◦ 2017 국가식품클러스터‧한국식품과학회 관능검사 분과 심포지엄   :  ‘17.  6.

□ 하반기 추진계획

◦ 투자설명회 개최 (6회)	:  ‘17.  7. ~

- 국내 주요식품기업·연구소 관계자 초청 투자설명회 개최 등

◦ 국외식품기업 방문 및 투자컨설팅(협력기관/자문관) 운영     :  ‘17.  7. ~

- 미국, 유럽 등 권역별 전문기관을 활용한 해외 식품기업 투자 유도

◦ 국내․외 투자유치관 운영                            :  ‘17.  7. ~

▸국내(4회) : 대한민국식품대전(9월), 국제식품소재기술전(9월), 전주국제 발효식품엑스포(10월), 국제건강기능식품학회(10월)

▸해외(2회) : Wellness Food Japan(7월/일본), Anuga 2017(10월/독일)

◦ 투자유치 연계홍보                                   :  ‘17.  7. ~

▸홈페이지운영 및 블로그․SNS 등을 활용한 온라인 홍보(계속)

▸광고송출 : 라디오 광고(6.15. ~ 7.14.), TV광고, 기내지 및 전문지 광고

▸기업지원시설 현장초청(2회), 특집기사 게재(2회)

▸지역거점홍보 : 고속도로 옥외광고, 인천공항, 용산역, 익산역 등

▸대중교통활용 홍보

◦ 국내․외 식품전문학회 및 세미나 유치                :  ‘17.  7. ~

▸한국포장학회(10월), 국제건강기능식품학회(11월), 한국영양학회(11월)

◦ 제7회 국제식품클러스터 포럼 개최(익산)               :  ‘17. 11.

5		국가식품클러스터 외국인투자지역 관리

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2016년 ~ 2017년(2년)

◦ 명    칭 : 국가식품클러스터 식품산업단지 외국인투자지역(단지형)

◦ 위    치 : 국가식품클러스터 산업단지 내

◦ 사 업 비 : 179억원(국비 107억원, 도비 22억원, 시비 50억원)

◦ 규    모 : 116,000㎡(35천평)  * 추후 입주수요 등을 고려하여 확장 예정

◦ 운    영 : 산업부, 전라북도와 익산시가 부지 공동매입하여 외국기업에 임대

◦ 관리위탁 : 한국산업단지공단

▸예산현황

(단위 : 백만원)

구 분	계	2016년	2017년	비고
계	17,947	9,179	8,768	100%
국 비	10,768	6,258	4,510	60%
도 비	2,154	1,293	861	12%
시 비	5,025	1,628	3,397(2,389)*	28%

*시비 약 10억원 미확보 상태이며 향후 외국인투자기업 입주시 추경예산 확보

□ 그간 추진사항

◦ 산업부, 외국인투자지역 관리기본계획 승인           : ‘16.  1.  8.

◦ 외국인투자지역 용지매매 계약금(628백만원) 납부     : ‘16.  2. 15.

◦ 프라하골드 계약(16,500㎡) 체결 토지대금(625백만원) 납부  : ‘16. 10. 18.

◦ 코아바이오 계약(23,140㎡) 체결 토지대금(877백만원) 납부  : ‘17.  1. 24.

□ 금 후 계 획

◦ 외국인투자기업 임대계약 체결 후 토지대금 집행     : ‘17.  7. ~

6		소스산업화센터 건립

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2017년 ~ 2018년(2년)

◦ 위    치 : 국가식품클러스터 산업단지 내(S2)

◦ 총사업비 : 82억원(국비 69, 시비 13)

◦ 규    모 : 부지 6,611㎡(2,000평), 건축 724㎡(219평), 연면적 992㎡(300평)

◦ 시설내역 : 전처리실, 계량실, 쿠킹실, 포장공급실, 충전실, 포장실, 보관실 등

◦ 주요기능

▸소스산업 정보센터(레시피, 수출 및 산업정보 등) 구축

▸중소식품기업 애로기술 해소 지원(R&BD 네트워킹)

▸주문자 수요 시제품 생산지원(ODM*방식)

* ODM(Original Development Manufacturing) : 주문자 요구 기술 개발ㆍ생산

□ 상반기 추진실적

◦ 소스산업화센터 개념설계용역 추진	: ‘17.  2. ~ 6.

◦ 국내 소스기업 벤치마킹(아워홈, 푸드원)	: ‘17.  5. 12.

◦ 소스산업화센터 부지 산업단지 개발계획 반영	: ‘17.  5.

□ 하반기 추진계획

◦ 소스산업화센터 기본 및 실시설계용역 발주	: ‘17.  7.

◦ 소스산업화센터 S/W사업 추진	: ‘17.  7.

◦ 소스산업화센터 건립공사 착공	: ‘17. 12.